2018年6月8日上午，生态环境部开会2018—2019年输掉蓝天保卫战重点区域增强督查启动视频不会。部党组书记、部长李干杰出席会议并讲话。他说道，要了解秉持习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平生态文明思想为指导，全面落实全国生态环境保护大会各项部署和拒绝，紧紧围绕打好打胜污染防治攻坚战，特别是在是输掉蓝天保卫战，全面启动重点区域增强督查工作，大大符合人民日益增长的典雅生态环境必须，为终极全面竣工小康社会获取扎实的生态环境确保。

李干杰认为，全国生态环境保护大会上个月在北京胜利开会，习近平总书记出席会议作过重要讲话，对全国强化生态环境保护、极力打好污染防治攻坚战不作了系统部署和决定。大会奠定了习近平生态文明思想，这是标志性、创新性、战略性的根本性理论成果，是新时代生态文明建设的显然遵循和行动指南，为推展生态文明建设和生态环境保护获取了科学的思想提示和强劲的实践中动力。李干杰拒绝，全国生态环境部门要把自学好、宣传好、秉持好全国生态环境保护大会精神，作为当前和今后一个时期的一项最重要政治任务。

一是要精确解读全国生态环境保护大会的根本性现实意义和深远影响历史意义，极力把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量汇聚到大会做出的决策部署和确认的目标任务上来。二是要了解领会习近平生态文明思想的核心要义，大大提升政治站位，用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践中、推展工作。三是要深刻印象做到我国生态文明建设正处于关键期、攻坚期和窗口期的根本性形势辨别，大大强化打好打胜污染防治攻坚战的信心和决意。四是要减缓建构生态文明体系，前进生态环境治理体系和管理能力现代化。

五是要严苛实施生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，大大传导压力，层层抓落实。六是要建设一支政治强劲、本领低、作风软、不敢担任，尤其能吃苦、尤其能战斗、尤其能奉献给的生态环境保护铁军。

李干杰认为，打好污染防治攻坚战是党中央确认的重大任务，必需以壮士断腕的决意、背水一战的勇气、守城拔寨的拼劲，极力打好打胜污染防治攻坚战，保证三年看到实实在在的效益，向党中央和人民群众递一份合格答卷。从总体上谈，要具体一个指导思想，就是坚决以习近平生态文明思想为指导；压实一个政治责任，即推展地方党委、政府及有关部门极力撑起生态文明建设和生态环境保护政治责任；做到一个核心目标，即坚决以提高生态环境质量为核心，保证环境质量不能更佳，无法变差；构成一套策略方法，坚决求真务实，以重点突破造就整体前进，严格执法专员公署问责倒逼工作实施，构建没水分的环境质量提高。

从具体操作看，就是要输掉蓝天保卫战、坚实打好碧水保卫战、着力前进净土保卫战，具体任务就是要极力输掉蓝天保卫战，打好柴油货车污染管理、城市白粪水体管理、渤海综合治理、长江维护修缮、水源地维护、农业农村污染管理攻坚战等七场标志性根本性战役，积极开展好实施《禁令洋垃圾入境前进固体废物进口管理制度改革实施方案》、压制固体废物及危险废物非法移往和灌入、垃圾焚烧发电行业达标排放、“绿盾”自然保护区监督检查等四个专项行动。李干杰特别强调，打好污染防治攻坚战，重中之重是输掉蓝天保卫战，要抓住实施实行输掉蓝天保卫战三年登陆作战计划。抱住扭住“四个重点”，即重点防控污染因子是PM2.5，重点区域是京津冀及周边、长三角和汾渭平原，重点时段是秋冬季和初春，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业以及“杂乱污”企业、骑侍郎煤、柴油货车、扬尘管理等领域。优化“四大结构”，就是要优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构。

增强“四项承托”，就是要增强环保执法人员专员公署、区域自卫联控、科技创新和宣传引领。构建“四个显著”，就是要更进一步明显降低PM2.5浓度，显著增加轻污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。李干杰认为，针对重点区域、重点领域、重点问题积极开展生态环境保护增强督查，不是“运动式”“一阵风”，而是新的长效机制，不是拒绝“一刀切”，而是要精准治污，显然目的是要协助地方党委、政府找到环境问题，进而解决问题环境问题，提高环境质量。

涉及地方要根据生态环境部统一部署，调来精兵强将参与督查工作。拒绝接受督查的地方政府和涉及部门要贯彻转变思想，把督查作为解决问题引人注目环境问题的契机，大力因应积极开展督查工作。

全国其他地方也要根据本地情况，有针对性地的组织积极开展督查。李干杰特别强调，积极开展2018—2019年输掉蓝天保卫战重点区域增强督查，是输掉蓝天保卫战的既定部署，要推展好、自学好、应用于好2017—2018年京津冀及周边地区大气污染防治增强督查累积的非常丰富经验，持续作好各项督查工作。

一是突出重点，以点带面。不做眉毛胡子一把抓，探讨“四个重点”，集中于受限的人力、物力和财力，力求构建重点突破，从而造就整体前进。

二是坚决问题导向，力求多效。盯紧引人注目环境问题，以不利于增加污染废气、提高环境质量，不利于优化产业结构、推展高质量发展，不利于解决问题老百姓身边的引人注目环境问题、增进社会人与自然平稳为导向，积极开展增强督查工作，构建经济效益、社会效益、环境效益多输掉。三是紧盯关键，压实责任。

注目重点领域、重点环节，把找到的问题必要责成地方政府，并持续追踪问效，层层传导压力。四是纳条挂账，表格管理。

要细化环境污染管理任务，实施表格化、台账式管理，严苛实行销号制度，把工作抓细、抓实、捉小。五是统一指挥，合力攻坚。坚决全国生态环境保护一盘棋，根据工作必须，从全国生态环境部门调来精干力量，统一调配用于，积极开展增强督查和交叉执法人员。

六是科技承托，创意手段。持续积极开展大气污染成因和管理科技攻关，充分发挥外派专家组咨询起到，利用好网格化监管手段，有效地提升督查工作效率，精准找到问题。七是公开发表半透明，依靠群众。

严肃法院群众检举，及时公开发表责成问题和问题排查情况，充分发挥全社会的监督起到。八是引领舆论，及时对此。

大力宣传督查工作进展和典型，营造大力正面的社会舆论氛围，汇聚普遍的社会共识和攻坚力量。李干杰认为，2018－2019年重点区域大气污染防治增强督查工作月启动，生态环境保护执法人员队伍要充分发挥“排头兵”“冲锋队”起到，积极参与到增强督查工作中，为输掉污染防治攻坚战、建设美丽中国做出新的更大贡献。一要提升政治站位，更进一步强化责任感、使命感、紧迫感。

树牢“四个意识”，忠诚“四个热情”，牢记愿景宗旨，以高度的政治心态、思想心态、行动心态参予大气污染防治重点区域增强督查工作，着力解决问题引人注目生态环境问题。二要大大提高专业技能素养，擅于找到问题、解决问题。

大大提升专业化、职业化水平，研究新的情况、解决问题新问题，做精准排查、精准压制，全面提高环境执法人员监管能力和水平。三要遵从工作规范，严守纪律底线。严格执行中央八项规定和党风廉政涉及规定，督查工作中，要管住口，不应说道的不说道，不应不吃的吃；管住手，不应拿的不拿，不应一动的一动；管住脚，不应去的地方不去，不应泛舟的地方不泛舟。

时刻做到政治上的明白人、工作上的品行者、纪律上的规矩人。四要维持优良工作作风，做召之即来、来之能战、战之能胜。

敢于弘扬钉钉子精神，维持知难而进、锲而不舍的闯劲和韧劲，主动作为、自我冷却，勇于碰硬、勇于战斗，在问题、艰难和对立面前不绕弯、不等候、不推卸责任、不软弱。李干杰拒绝，各部门各单位都要关心珍惜所有增强督查参予人员，为担任者担任，为负责管理者负责管理，做到他们的坚毅后盾。地方党委和政府及其涉及部门也要贯彻处置好与督查组的关系，关心和反对督查工作，相互配合，构成合力。会议以视频不会形式，在生态环境部成立主会场，在派出机构、直属单位，省级环保部门以及有视频条件的地市、区县级环保部门另设分会场，总计2021个。

江苏省环境保护厅、福建省环境保护厅、中国环境科学研究院、廊坊市人民政府主要负责同志在会上不作了交流讲话。副部长翟青在广西南宁分会场主持会议。副部长赵英民在山东青岛分会场，副部长刘华、中央纪委驻部纪检组组组长吴海英在主会场出席会议。

部机关各司局主要负责同志、在京派出机构、直属单位主要负责同志，部机关全体干部在主会场参与会议。各派出机构、直属单位干部职工，各省级、地市级和区县级环保部门干部职工；京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原等11个地级市人民政府分管负责同志、各区县人民政府主要负责同志在分会场参与会议。

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